劉炫德系江蘇某公司員工。2015年6月17日上午7時(shí)02分,劉炫德在公司門(mén)衛處打卡上班,打完卡后自行離開(kāi)公司。
同日上午7時(shí)45分許,劉炫德駕駛電動(dòng)自行車(chē)回公司途中被車(chē)撞傷搶救無(wú)效于當日下午15時(shí)許死亡。
2015年7月6日,交警大隊作出《道路交通事故認定書(shū)》,認定劉炫德承擔事故的同等責任。
同年9月24日,劉炫德之妻孫小妹提出工傷認定申請。 人社局認為劉炫德于2015年6月17日上午7時(shí)02分在門(mén)衛處打卡上班后,未向公司請假外出,于2015年6月17日上午7時(shí)45分左右,駕駛電動(dòng)自行車(chē)與小型轎車(chē)相撞受到的傷害,不符合《工傷保險條例》第十四條、第十五條認定工傷或者視同工傷的情形,于2015年12月15日作出《不予認定工傷決定書(shū)》,對劉炫德受到的事故傷害不予認定工傷或者視同工傷。
孫小妹不服,向法院提起行政訴訟,請求撤銷(xiāo)《不予認定工傷決定書(shū)》。
【一審判決】
一審法院認為,關(guān)于孫小妹認為劉炫德是在上班途中發(fā)生交通事故以及事發(fā)當日上午7時(shí)02分未到公司打卡的問(wèn)題,本院認為,劉炫德在發(fā)生事故時(shí)為公司的炊事員,其每日的工作時(shí)間從上午7時(shí)30分開(kāi)始,綜合公司在工傷認定過(guò)程中所作的詢(xún)問(wèn)筆錄以及公司在工傷認定行政程序中提供的考勤卡等證據,能夠證實(shí)劉炫德于事發(fā)當日上午7時(shí)02分在公司打卡上班后離開(kāi)公司外出的事實(shí),應當認定其當日上午7時(shí)02分已經(jīng)完成了到公司“上班”這一行為。
劉炫德于當日上午7時(shí)45分左右因私自外出再次回單位途中發(fā)生交通事故,不能認為其是在上班途中發(fā)生的交通事故。
需要指出的是,沒(méi)有證據推翻劉炫德在事發(fā)當日未到公司打卡的事實(shí)。同時(shí),孫小妹也未能舉出劉炫德系請假離開(kāi)公司外出以及打卡考勤后外出是受公司指派從事與其職責有關(guān)工作的證據,故劉炫德受到的傷害不屬于前引《工傷保險條例》第十四條規定的因工外出期間由于工作原因受到傷害。
綜上,根據《工傷保險條例》第十四條的規定,劉炫德并非在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內或因工外出期間,因工作原因受到的事故傷害,亦不能認定其是在合理時(shí)間和合理路線(xiàn)的上下班途中受到交通事故傷害,其受到的事故傷害不符合《工傷保險條例》第十四條認定工傷和第十五條視同工傷的情形。
一審法院判決駁回孫小妹的訴訟請求。
【提起上訴】
孫小妹不服,提起上訴,認為考勤卡是由門(mén)衛代打的,假設劉炫德打卡后外出也應認定為工傷,因為其外出時(shí)未到上班時(shí)間,不能因為打卡就視為完成“上班”行為,且其外出得到門(mén)衛同意,視為得到公司同意,劉炫德發(fā)生事故時(shí),屬于上班遲到,性質(zhì)仍是上班途中。請求撤銷(xiāo)原判,依法改判或發(fā)回重審。
【二審判決】
二審法院認為,根據《工傷保險條例》第十四條規定,職工有下列情形之一的,應當認定為工傷:……(五)因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;(六)在上下班途中,受到非本人主要責任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車(chē)事故傷害的。
《最高人民法院關(guān)于審理工傷保險行政案件若干問(wèn)題的規定》第六條規定,對社會(huì )保險行政部門(mén)認定下列情形為“上下班途中”的,人民法院應予支持:
(一)在合理時(shí)間內往返于工作地與住所地、經(jīng)常居住地、單位宿舍的合理路線(xiàn)的上下班途中;
(二)在合理時(shí)間內往返于工作地與配偶、父母、子女居住地的合理路線(xiàn)的上下班途中;
(三)從事屬于日常工作生活所需要的活動(dòng),且在合理時(shí)間和合理路線(xiàn)的上下班途中;
(四)在合理時(shí)間內其他合理路線(xiàn)的上下班途中。
本案中:
劉炫德在事發(fā)當日上午7時(shí)02分在公司打卡上班后離開(kāi)公司外出的事實(shí),有詢(xún)問(wèn)筆錄、考勤卡等證據證實(shí),應視為劉炫德已經(jīng)完成上班,其后發(fā)生的交通事故不屬于上班途中。并且,劉炫德也非因公外出,故也不能適用《工傷保險條例》第十四條第(五)項的規定。
綜上,孫小妹的上訴理由不能成立,本院不予支持。判決如下:駁回上訴,維持原判。
【申請再審】
孫小妹申請再審稱(chēng),公司提供的考勤卡記錄不真實(shí),劉炫德打卡后離廠(chǎng)時(shí)未到上班時(shí)間,后來(lái)劉炫德發(fā)生交通事故時(shí)間晚于上班時(shí)間十五分鐘,地點(diǎn)在單位門(mén)前,故屬于上班遲到,應認定為工傷。
【高院裁定】
江蘇高院經(jīng)審理認為,人社局根據《道路交通事故認定書(shū)》及其在行政程序中對公司職工的詢(xún)問(wèn)筆錄、劉炫德于事故發(fā)生當日的單位考勤卡等證據,能夠認定劉炫德系公司員工,其于2015年6月17日7時(shí)02分打卡上班后又因私事外出,在回單位途中發(fā)生交通事故,經(jīng)搶救無(wú)效死亡。據此,人社局根據《工傷保險條例》第十四條、第十五條規定,認定劉炫德的情形不符合工傷認定或視同工傷認定的條件并無(wú)不當。孫小妹關(guān)于劉炫德屬于上班遲到等觀(guān)點(diǎn)不能成立。
高院裁定如下:駁回孫小妹的再審申請。(當事人系化名)