生育假延長(cháng)60天、多子女家庭分配在同一公辦學(xué)校就讀

一、指導思想

堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于人口工作重要指示批示精神和考察重要講話(huà)精神，實(shí)施積極應對人口老齡化國家戰略，改革服務(wù)管理制度，增強家庭發(fā)展能力，完善生育服務(wù)支撐體系和全生命周期保障體系，著(zhù)力增人口、留人氣、聚人才，提升省會(huì )城市人口首位度，促進(jìn)人口與經(jīng)濟、社會(huì )、資源、環(huán)境協(xié)調可持續發(fā)展，為奮力譜寫(xiě)社會(huì )主義現代化建設昆明實(shí)踐新篇章提供堅實(shí)基礎和持久動(dòng)力。

二、主要目標

到2025年，積極生育支持政策落實(shí)措施逐步完善，服務(wù)管理制度基本完備，優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平明顯提高，孕產(chǎn)婦死亡率、嬰幼兒死亡率、5歲以下兒童死亡率分別控制在10/10萬(wàn)、3‰、4‰以下；普惠托育服務(wù)體系加快建設，每千常住人口嬰幼兒托位達到4.5個(gè)，其中普惠性托位不低于80%，街道托育服務(wù)覆蓋率達到100%。生育、養育、教育成本顯著(zhù)降低，生育水平適當提高，出生人口性別比保持正常，人口結構逐步優(yōu)化，人口素質(zhì)進(jìn)一步提升。

到2035年，促進(jìn)人口長(cháng)期均衡發(fā)展的制度安排更加完善，服務(wù)管理機制運轉更加高效，生育水平更加適度，人口結構進(jìn)一步改善。優(yōu)生優(yōu)育、幼有所育、學(xué)有所教、老有所養服務(wù)水平與人民群眾對美好生活的需要相適應，家庭發(fā)展能力明顯提高，人的全面發(fā)展取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

三、積極有序實(shí)施三孩政策

1、依法依規優(yōu)化生育政策。

貫徹落實(shí)新修訂的《中華人民共和國人口與計劃生育法》和《省人口與計劃生育條例》，加強宣傳引導，細化任務(wù)措施，做好政策銜接。

綜合評估昆明人口發(fā)展形勢、工作基礎和政策實(shí)施風(fēng)險，取消社會(huì )撫養費，清理和廢止與三孩政策不適應、不協(xié)調、不銜接的規定。將個(gè)人生育情況與入戶(hù)、入學(xué)、入職、社會(huì )保障等脫鉤，依法依規妥善處理歷史遺留問(wèn)題。

2、建立健全人口服務(wù)體系。

建立健全覆蓋全生命周期的人口服務(wù)體系，將婚嫁、生育、養育、教育一體考慮，系統性解決群眾后顧之憂(yōu)。

以“一老一小”為重點(diǎn)，加強養老托育服務(wù)體系建設，提升助老護幼服務(wù)能力。

落實(shí)生育登記服務(wù)制度，做好生育咨詢(xún)指導，推行生育登記網(wǎng)上辦理、一站式辦理。將出生醫學(xué)證明、兒童預防接種、戶(hù)口登記、醫保參保、社?？ㄉ觐I(lǐng)等“出生一件事”集成辦理，最大程度便利群眾。

3、加強人口監測和形勢分析。

完善生命登記管理制度，加強基層人口監測網(wǎng)絡(luò )隊伍建設，健全覆蓋全人群、全生命周期的人口監測體系。

依托人口監測體系平臺，實(shí)現教育、公安、民政、統計、衛生健康、醫保、人力資源社會(huì )保障等人口有關(guān)信息融合共享、動(dòng)態(tài)更新。

用好人口工作指南，健全人口預測預警制度，開(kāi)展人口形勢分析，評估人口長(cháng)期均衡發(fā)展政策效果，研判人口與家庭變化趨勢，綜合治理出生人口性別比問(wèn)題。

四、降低生育成本。

開(kāi)展全國嬰幼兒照護服務(wù)示范城市創(chuàng )建活動(dòng)。嚴格落實(shí)生育假期制度，符合法律、法規規定生育子女的，除按照國務(wù)院《女職工勞動(dòng)保護特別規定》休假外，女方延長(cháng)生育假60天，男方給予護理假30天；子女不滿(mǎn)3周歲的，夫妻雙方所在單位分別給予每年累計10天的育兒假，有兩個(gè)以上不滿(mǎn)3周歲子女的，再增加5天育兒假。

嬰幼兒12個(gè)月之前，每天給予女職工不少于1小時(shí)的哺乳時(shí)間。

嚴格落實(shí)一次性生育補貼、育兒補助和新生兒參保補貼，2023年1月1日—2025年12月31日，對新出生并戶(hù)口登記在昆明的二孩、三孩分別發(fā)放2000元、5000元的一次性生育補貼，并按年度發(fā)放800元育兒補助；對新出生且戶(hù)口登記在昆明的嬰幼兒購買(mǎi)意外傷害險給予每人每年50元參保補貼。

一次性生育補貼、育兒補助和參保補貼所需經(jīng)費，昆明承擔部分由市縣兩級財政按照《昆明市醫療衛生領(lǐng)域財政事權和支出責任劃分改革實(shí)施方案》明確的基本公共衛生服務(wù)承擔比例分檔分擔。

推動(dòng)定點(diǎn)醫療機構生育醫療費用直接結算，完善生育待遇保障報銷(xiāo)政策，在國家和省醫保政策框架內將城鄉居民基本醫療保險參保人員住院分娩醫療費用納入醫保支付范圍，逐步提高生育醫療費用保障水平。

鼓勵探索生育假期用工成本合理分擔機制，對企業(yè)為女職工產(chǎn)假期間繳納的社會(huì )保險費，給予適當補貼。

                                                                                               (   曲靖分公司）2023.11.24.