按照國家、省級人社部門(mén)關(guān)于完善基本養老保險制度的總體部署和要求，昆明市人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于昆明市改革完善被征地人員基本養老保障實(shí)施意見(jiàn)》（昆政辦〔2020〕3 號）文件，2020年3月1日正式實(shí)施，符合條件的原被征地人員全部納入基本養老保險制度保障范圍。截至6月底，全市參加原被征地人員基本養老保險的312741人中，已完成合并246937人，因未確定如何選擇等原因尚未實(shí)現合并的43655人，退費參加靈活就業(yè)8450人，暫停、終止或封存狀態(tài)人員13699人。

    一是夯實(shí)組織領(lǐng)導責任。為做好銜接并軌工作，各級相關(guān)部門(mén)明確責任主體，加強組織領(lǐng)導，按照職責分工，穩步推進(jìn)并軌工作的實(shí)施。市級各部門(mén)強化指導和監督，和市財政局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于改革完善被征地人員基本養老保障經(jīng)辦工作有關(guān)問(wèn)題的通知》（昆人社通〔2020〕32號）、《關(guān)于進(jìn)一步做好原被征地人員基本養老保險政策改革資金統計工作的通知》（昆人社通〔2020〕59號）文件，對業(yè)務(wù)數據提取遷移、財政專(zhuān)項補助資金確認劃撥、參保繳費、待遇支付、退保辦理、銀行賬戶(hù)管理六個(gè)方面，以及時(shí)限要求等進(jìn)行了明確。昆明市人社局印發(fā)《關(guān)于改革完善被征地人員基本養老保障業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作的通知》（昆人社通〔2020〕53號）文件，對業(yè)務(wù)經(jīng)辦操作進(jìn)行了規范，其他相關(guān)配套文件也在加快研究制定中?？h級經(jīng)辦機構根據當地實(shí)際，研究制定實(shí)施工作方案、進(jìn)一步加強政策業(yè)務(wù)培訓，對符合條件的人員數據進(jìn)行清理核查，進(jìn)一步夯實(shí)改革工作基礎。

    二是緊盯數據比對關(guān)鍵。根據市國土資源局、財政局、人社局、農業(yè)農村局聯(lián)合印發(fā)的《昆明市被征地人員身份確認辦法（試行）》（昆國土資聯(lián)〔2019〕3號）文件，各縣（市）區于2019年下半年開(kāi)展了被征地人員身份資格認定工作。2020年3月，按照《昆明市改革完善被征地人員基本養老保障實(shí)施意見(jiàn)》（昆政辦〔2020〕3號），昆明市下發(fā)個(gè)人賬戶(hù)信息數據，要求各縣（市）區對參保人員信息、個(gè)人賬戶(hù)及政府補助金額、待遇人員等數據進(jìn)行比對，并與城鄉居民基本養老保險參保數據及參保狀態(tài)進(jìn)行核查，確保數據的質(zhì)量，為財政部門(mén)合并被征地基金提供精準詳實(shí)的資金總額。

    三是抓牢宣傳導向重點(diǎn)。正確引導和鼓勵符合條件的原參保人員提升積極參加基本養老保險的意識，積極宣傳保證待遇不降低的相關(guān)政策，印制了9萬(wàn)余份政策解讀宣傳冊，結合疫情防治工作，進(jìn)一步做好參保群眾的咨詢(xún)解答，幫他們算清經(jīng)濟賬、算清實(shí)惠賬。加強正向引導，積極引導符合條件的被征地人員主動(dòng)選擇參加基本養老保險，確保群眾思想穩定。

    四是強化部門(mén)聯(lián)動(dòng)機制。結合被征地人員制度銜接合并經(jīng)辦操作過(guò)程中出現的問(wèn)題，各級經(jīng)辦機構強化部門(mén)聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步爭取主管部門(mén)的關(guān)心和支持，不斷提高政策研究能力和經(jīng)辦服務(wù)能力。統籌協(xié)調公安、財政、稅務(wù)、信息中心和銀海公司等相關(guān)部門(mén)，做好系統功能完善、人員操作培訓指導等各項經(jīng)辦服務(wù)工作，緊密協(xié)調、分工配合，確保改革完善工作平穩順利推進(jìn)。