9月4日，國務(wù)院新聞辦公室舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì )，介紹《社會(huì )保險經(jīng)辦條例》有關(guān)情況。

    人力資源社會(huì )保障部副部長(cháng) 李忠：8月16日，李強總理簽署第765號國務(wù)院令，公布《社會(huì )保險經(jīng)辦條例》，自2023年12月1日起施行。下面我就《條例》制定的相關(guān)情況向大家作簡(jiǎn)要的介紹。社保經(jīng)辦服務(wù)是社會(huì )保險體系的“最后一公里”，在服務(wù)人民群眾、落實(shí)民生政策、推動(dòng)社會(huì )保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮著(zhù)重要作用。黨中央、國務(wù)院高度重視社會(huì )保障工作，對加強社保經(jīng)辦作出一系列重大部署。習近平總書(shū)記指出，社會(huì )保障體系是人民生活的安全網(wǎng)和社會(huì )運行的穩定器，強調要完善社會(huì )保障管理體系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，從立法、執法、司法、守法各環(huán)節加強社會(huì )保障工作。這為我們健全完善社會(huì )保障體系、推進(jìn)社保經(jīng)辦事業(yè)發(fā)展提供了根本遵循。

    黨的二十大提出，健全覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一、安全規范、可持續的多層次社會(huì )保障體系。這為做好社保經(jīng)辦工作明確了目標要求。黨的十八大以來(lái)，人力資源社會(huì )保障部、國家醫療保障局等部門(mén)堅決貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示批示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，全面深化改革，建成世界上規模最大的社會(huì )保障體系。我們持續實(shí)施全民參保計劃，基本養老保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險參保人員已分別達到10.57億人、2.4億人、2.94億人和2.46億人，基本醫療保險參保率穩定在95%左右；強化基金保障能力，各項社?；鹄塾嫿Y余超過(guò)12.5萬(wàn)億元，市場(chǎng)化投資運營(yíng)穩步擴大；不斷優(yōu)化經(jīng)辦服務(wù)體系，實(shí)現了省、市、縣、鄉鎮（街道）、村（社區）全覆蓋。社會(huì )保障事業(yè)的穩健發(fā)展，經(jīng)辦服務(wù)的效能提升，有力地增強了人民群眾的獲得感幸福感安全感。當前，我國社會(huì )保障制度改革進(jìn)入系統集成、協(xié)同高效的階段，對社保經(jīng)辦提出了新的更高的要求。

    《條例》作為社保經(jīng)辦領(lǐng)域首部行政法規，標志著(zhù)社保經(jīng)辦工作的法治化、規范化、精細化邁上新臺階，具有重要的里程碑意義。

    《條例》共7章63條，主要內容概括地說(shuō)體現在“五個(gè)明確”：一是明確了適用范圍。規定經(jīng)辦基本養老保險、基本醫療保險、工傷保險、失業(yè)保險和生育保險等國家規定的社會(huì )保險適用本條例。二是明確了經(jīng)辦機構職責。規定社保經(jīng)辦機構辦理社會(huì )保險關(guān)系登記和轉移、信息記錄和保管、待遇核定和發(fā)放等職責。這也進(jìn)一步體現了社保經(jīng)辦機構作為社會(huì )保險政策的具體執行者、群眾權益的直接守護者、公共服務(wù)的一線(xiàn)提供者的職責定位。三是明確了便民利民要求。要求通過(guò)加強信息共享、減少證明材料、縮短辦理時(shí)限以及對特殊群體提供人性化、個(gè)性化服務(wù)等方式，讓人民群眾享有更加高效便利的公共服務(wù)。四是明確了監督管理舉措。要求社保經(jīng)辦機構與符合條件的機構協(xié)商簽訂服務(wù)協(xié)議，規范社會(huì )保險服務(wù)。要求人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)、醫療保障行政部門(mén)對社保經(jīng)辦機構、社保服務(wù)機構等進(jìn)行監督檢查，建立社會(huì )保險信用管理制度。要求財政部門(mén)、審計機關(guān)依法實(shí)施監督。五是明確了法律責任。對騙取社?；鹬С?，隱匿、轉移、侵占、挪用社?；鸹蛘哌`規投資運營(yíng)等違法行為，規定了相應的法律責任。

（   曲靖分公司）2023.09.20.