學(xué)習人社部令45號——

《拖欠農民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單管理暫行辦法》

　我部學(xué)習人社部令45號《拖欠農民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單管理暫行辦法》整理如下：

　　人社部為了維護勞動(dòng)者合法權益，完善失信約束機制，加強信用監管，規范拖欠農民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單管理工作，根據《保障農民工工資支付條例》等有關(guān)規定，制定本辦法。本辦法于2022年1月1日起施行。由縣級以上地方人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)依據行政執法管轄權限，負責失信聯(lián)合懲戒名單管理的具體實(shí)施工作。

　　用人單位拖欠農民工工資，具有：

　　1、克扣、無(wú)故拖欠農民工工資達到認定拒不支付勞動(dòng)報酬罪數額標準的；

　　2、因拖欠農民工工資違法行為引發(fā)群體性事件、極端事件造成嚴重不良社會(huì )影響的，經(jīng)人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)依法責令限期支付工資，逾期未支付的，人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)應當作出列入決定，將該用人單位及法定代表人或者主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員（當事人）列入失信聯(lián)合懲戒名單。

　　在列入失信聯(lián)合懲戒名單之前，人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)應當告知當事人有擬定列入失信聯(lián)合懲戒名單事由、依據、提出異議等依法享有的權利。用人單位在列入決定前已改正拖欠農民工工資違法行為，且作出不再拖欠農民工工資書(shū)面信用承諾的，可以不予列入失信聯(lián)合懲戒名單。

　　當事人自收到告知之日起5個(gè)工作日內可向人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)提出異議，人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)當在收到異議之日起5個(gè)工作日內予以核實(shí)，并將結果告知當事人。人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)當自責令限期支付工資文書(shū)指定期限屆滿(mǎn)之日起20個(gè)工作日內作出列入決定。情況復雜的，經(jīng)人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)負責人批準，可以延長(cháng)20個(gè)工作日。人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)作出列入決定的，應當制作列入決定書(shū)，并按照有關(guān)規定交付或者送達當事人。并按照政府信息公開(kāi)等有關(guān)規定，通過(guò)本部門(mén)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和其他指定的網(wǎng)站公開(kāi)失信聯(lián)合懲戒名單。

　　當事人被列入失信聯(lián)合懲戒名單的期限為3年，自人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)作出列入決定之日起計算。

　　當事人（用人單位）同時(shí)符合：

　　1、已經(jīng)改正拖欠農民工工資違法行為的；

　　2、自改正之日起被列入失信聯(lián)合懲戒名單滿(mǎn)6個(gè)月的；

　　3、作出不再拖欠農民工工資書(shū)面信用承諾的，可以向人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)書(shū)面申請提前移出失信聯(lián)合懲戒名單。

　　人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)自收到用人單位提前移出申請之日起15個(gè)工作日內予以核實(shí)，制作決定書(shū)并按照有關(guān)規定交付或者送達用人單位。不予提前移出的，應當說(shuō)明理由。不能提前移出的失信聯(lián)合懲戒名單的理由有:

　　1、列入失信聯(lián)合懲戒名單期限內再次發(fā)生拖欠農民工工資違法行為的；

　　2、因涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬犯罪正在刑事訴訟期間或者已經(jīng)被追究刑事責任的；

　　3、法律、法規和黨中央、國務(wù)院政策文件規定的其他情形。

　　如申請提前移出的用人單位故意隱瞞真實(shí)情況、提供虛假資料、情節嚴重的，撤銷(xiāo)提前移出決定，恢復列入狀態(tài)，列入的起止時(shí)間重新計算。

　　當事人被列入失信聯(lián)合懲戒名單期限屆滿(mǎn)的；人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)決定提前移出失信聯(lián)合懲戒名單的；列入決定被依法撤銷(xiāo)的,人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)應當及時(shí)將移出信息共享至同級信用共享平臺，相關(guān)部門(mén)聯(lián)合懲戒措施按照規定終止。

　　當事人對列入失信聯(lián)合懲戒名單決定或者不予提前移出決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

　　人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)工作人員在實(shí)施失信聯(lián)合懲戒名單管理過(guò)程中，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法依規給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　?。ㄔ颇嫌映伞》▌?wù)部）　龍愛(ài)民（自撰）　2022.01.26.