第一章總則

第一條為保障企業(yè)工會(huì )依法行使權利和履行義務(wù)，發(fā)揮企業(yè)工會(huì )在促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展、維護職工合法權益、構建和諧勞動(dòng)關(guān)系中的積極作用，根據《中華人民共和國工會(huì )法》、《中華人民共和國勞動(dòng)法》和有關(guān)法律、法規的規定，結合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條本省行政區域內的企業(yè)、實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位及其工會(huì )適用本條例。

民辦非企業(yè)單位及其工會(huì )參照本條例執行。

第三條企業(yè)工會(huì )代表和維護職工的合法權益，遵守憲法和法律，依照《中國工會(huì )章程》獨立開(kāi)展工作，接受職工監督，支持企業(yè)依法管理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，教育職工遵守企業(yè)依法制定的規章制度，動(dòng)員和組織職工完成生產(chǎn)和工作任務(wù)。

第四條企業(yè)應當支持企業(yè)工會(huì )依法獨立開(kāi)展工作，為企業(yè)工會(huì )履行職責、開(kāi)展活動(dòng)提供保障。

第五條上級工會(huì )負有對企業(yè)工會(huì )領(lǐng)導、指導、監督和服務(wù)的職責，為企業(yè)工會(huì )開(kāi)展工作提供法律、政策、信息、培訓和會(huì )員優(yōu)惠等方面的服務(wù)，幫助企業(yè)工會(huì )協(xié)調解決工作中的困難和問(wèn)題。

企業(yè)工會(huì )在履行維權職責遇到困難時(shí)，可以請上級工會(huì )代行企業(yè)工會(huì )維權職責。

第六條縣級以上人民政府人力資源和社會(huì )保障行政部門(mén)負責本條例執行情況的監督、檢查。

編輯本段

第二章企業(yè)工會(huì )組織

第七條企業(yè)工會(huì )組織應當自企業(yè)開(kāi)業(yè)或者設立之日起6個(gè)月內組建。

企業(yè)工會(huì )依法組織職工加入工會(huì )，保障職工享有參加工會(huì )的權利，上級工會(huì )有權幫助和指導企業(yè)職工組建工會(huì )，任何組織和個(gè)人不得阻撓和限制。

企業(yè)應當與勞務(wù)派遣單位就勞務(wù)派遣工參加工會(huì )做出書(shū)面約定，未作出書(shū)面約定的，視為勞務(wù)派遣工在用工企業(yè)參加工會(huì )。

第八條企業(yè)工會(huì )具備法人條件的，經(jīng)依法登記取得社會(huì )團體法人資格，工會(huì )主席為法定代表人。

第九條會(huì )員25人以上的企業(yè)建立工會(huì )委員會(huì );不足25人的可以單獨建立工會(huì )委員會(huì )，也可以由兩個(gè)以上企業(yè)的會(huì )員按區域或者行業(yè)聯(lián)合建立基層工會(huì )委員會(huì )。同時(shí)按照有關(guān)規定建立工會(huì )經(jīng)費審查委員會(huì )、工會(huì )女職工委員會(huì )。

第十條企業(yè)工會(huì )各級組織按照民主集中制原則建立。

企業(yè)工會(huì )會(huì )員大會(huì )或者會(huì )員代表大會(huì )每年至少召開(kāi)一次。經(jīng)企業(yè)工會(huì )委員會(huì )或者三分之一以上的會(huì )員提議，可以臨時(shí)召開(kāi)企業(yè)工會(huì )會(huì )員大會(huì )或者會(huì )員代表大會(huì )。

企業(yè)工會(huì )會(huì )員代表大會(huì )的代表由企業(yè)工會(huì )會(huì )員民主選舉產(chǎn)生，實(shí)行常任制，任期與企業(yè)工會(huì )本屆工會(huì )委員會(huì )的任期相同，可以連選連任。

第十一條企業(yè)工會(huì )委員會(huì )由會(huì )員大會(huì )或者會(huì )員代表大會(huì )差額選舉產(chǎn)生，每屆任期3年或者5年。

企業(yè)工會(huì )委員會(huì )是會(huì )員大會(huì )或者會(huì )員代表大會(huì )的常設機構，對其負責，接受會(huì )員監督。在會(huì )員大會(huì )或者會(huì )員代表大會(huì )閉會(huì )期間負責日常工作。

第十二條職工250人以上的企業(yè)工會(huì )，應當配備專(zhuān)職工會(huì )主席或者副主席。

工會(huì )專(zhuān)職工作人員的人數由工會(huì )與企業(yè)協(xié)商確定。女職工200人以上的企業(yè)工會(huì )，應當配備專(zhuān)職女職工工作人員。

企業(yè)工會(huì )可以從社會(huì )聘用工會(huì )工作人員，上級工會(huì )也可以向企業(yè)派駐工會(huì )工作人員。

第十三條企業(yè)工會(huì )主席、副主席由會(huì )員大會(huì )或者會(huì )員代表大會(huì )民主選舉產(chǎn)生。

企業(yè)主要負責人、合伙人及其近親屬，人力資源部門(mén)負責人不得擔任本企業(yè)工會(huì )主席、副主席。

企業(yè)工會(huì )主席按企業(yè)負責人副職配備;專(zhuān)職副主席按企業(yè)中層正職配備。

第十四條企業(yè)工會(huì )主席、副主席任期未滿(mǎn)，不得隨意調動(dòng)其工作。因特殊情況需調動(dòng)時(shí)，應當征得本級工會(huì )委員會(huì )和上一級工會(huì )的同意。

罷免工會(huì )主席、副主席應當召開(kāi)會(huì )員大會(huì )或者會(huì )員代表大會(huì )討論，非經(jīng)會(huì )員大會(huì )全體會(huì )員或者會(huì )員代表大會(huì )全體代表過(guò)半數通過(guò)，不得罷免。

企業(yè)工會(huì )專(zhuān)職主席、副主席或者委員自任職之日起，其勞動(dòng)合同期限自動(dòng)延長(cháng)，延長(cháng)期限相當于其任職期限;非專(zhuān)職主席、副主席或者委員自任職之日起，其尚未履行的勞動(dòng)合同期限短于任期的，勞動(dòng)合同期限自動(dòng)延長(cháng)至任期期滿(mǎn)。任職期間個(gè)人嚴重過(guò)失或者達到法定退休年齡的除外。

第十五條企業(yè)應當支持企業(yè)工會(huì )主席、副主席和委員參加上級工會(huì )組織的培訓、交流等活動(dòng)。

第十六條依法建立的企業(yè)工會(huì )，任何組織或者個(gè)人不得隨意撤銷(xiāo)、合并或者將其歸屬其他部門(mén)。

企業(yè)終止的，其企業(yè)工會(huì )相應撤銷(xiāo)，并報上一級工會(huì )備案;企業(yè)合并或者分立的，應當同時(shí)重新建立工會(huì )，并報上一級工會(huì )批準。

第三章企業(yè)工會(huì )的權利和義務(wù)

第十七條企業(yè)制定、修改或者決定勞動(dòng)報酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛生、保險福利、職工培訓、勞動(dòng)紀律、勞動(dòng)定額管理等涉及職工切身利益的規章制度或者重大事項時(shí)，應當與企業(yè)工會(huì )平等協(xié)商;實(shí)施上述規章制度和重大事項決定過(guò)程中，企業(yè)工會(huì )認為不適當的，可以向企業(yè)提出，通過(guò)協(xié)商予以修改完善。

第十八條企業(yè)工會(huì )為職工提供法律、政策咨詢(xún)，依法幫助和指導職工與企業(yè)在平等自愿、協(xié)商一致的基礎上簽訂勞動(dòng)合同，督促企業(yè)和引導職工全面履行勞動(dòng)合同。

第十九條企業(yè)工會(huì )代表職工就勞動(dòng)報酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛生、保險福利、職工教育培訓、女職工權益保護等事項與企業(yè)平等協(xié)商，簽訂集體合同。

縣級以下區域內，同行業(yè)或者小型企業(yè)集中的地區、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區，可以由行業(yè)工會(huì )或者區域性工會(huì )聯(lián)合會(huì )代表職工與同級企業(yè)代表或者企業(yè)代表組織進(jìn)行平等協(xié)商，簽訂行業(yè)性或者區域性集體合同和專(zhuān)項集體合同。

第二十條企業(yè)工會(huì )有權代表職工向企業(yè)提出平等協(xié)商，簽訂工資專(zhuān)項集體合同的要求。

企業(yè)應當就工資分配和調整機制、工資支付等勞動(dòng)報酬事項與企業(yè)工會(huì )進(jìn)行平等協(xié)商，并簽訂企業(yè)工資專(zhuān)項集體合同。

第二十一條企業(yè)單方面解除職工勞動(dòng)合同時(shí)，應當事先將理由書(shū)面通知企業(yè)工會(huì )。企業(yè)工會(huì )認為企業(yè)違反法律、法規或者勞動(dòng)合同的，可以要求企業(yè)糾正，企業(yè)應當研究工會(huì )意見(jiàn)，并在收到工會(huì )意見(jiàn)之日起10個(gè)工作日內將處理結果書(shū)面通知工會(huì )。

第二十二條企業(yè)工會(huì )有權對企業(yè)執行勞動(dòng)保障法律、法規，履行勞動(dòng)合同、集體合同的情況進(jìn)行監督。

企業(yè)工會(huì )對企業(yè)違反勞動(dòng)保障法律、法規，侵犯職工權益的行為，應當要求企業(yè)改正;企業(yè)應當在工會(huì )提出改正要求后5個(gè)工作日內做出書(shū)面答復;企業(yè)拒不改正又不按期答復的，企業(yè)工會(huì )可以向上級工會(huì )報告，由上級工會(huì )提請人力資源和社會(huì )保障行政部門(mén)依法處理，或者支持、幫助職工依法申請仲裁、提起訴訟。

第二十三條企業(yè)工會(huì )建立勞動(dòng)保護監督檢查委員會(huì )，或者設立勞動(dòng)保護監督檢查員，協(xié)助企業(yè)依法建立健全勞動(dòng)安全衛生制度，教育職工遵守勞動(dòng)紀律和安全操作規程，組織職工開(kāi)展群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)，對企業(yè)勞動(dòng)安全衛生實(shí)施監督。

企業(yè)工會(huì )依法對企業(yè)新建、擴建和技術(shù)改造工程中的勞動(dòng)條件和安全衛生設施與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用進(jìn)行監督，出具書(shū)面意見(jiàn)。

企業(yè)工會(huì )發(fā)現企業(yè)違章指揮、強令冒險作業(yè)，或者生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)現明顯重大事故隱患和職業(yè)危害，有權提出建議和意見(jiàn)，企業(yè)應當及時(shí)研究解決;發(fā)現危及職工生命安全的情況時(shí)，有權要求企業(yè)組織職工撤離危險現場(chǎng)。

企業(yè)工會(huì )有權參與職工因工傷亡事故和其他嚴重危害職工健康問(wèn)題的調查處理，并提出處理意見(jiàn)，要求追究有關(guān)人員的責任。

第二十四條企業(yè)工會(huì )應當督促和協(xié)助企業(yè)依法建立勞動(dòng)爭議調解組織，并參與企業(yè)勞動(dòng)爭議調解。

企業(yè)工會(huì )應當對職工進(jìn)行勞動(dòng)保障法律、法規宣傳和培訓，教育引導職工通過(guò)合法的方式解決勞動(dòng)爭議。

第二十五條企業(yè)發(fā)生停工、怠工事件，企業(yè)工會(huì )應當及時(shí)向上級工會(huì )報告，在上級工會(huì )指導下，代表職工向企業(yè)或者有關(guān)方面反映職工合理的意見(jiàn)和要求，并提出解決意見(jiàn);協(xié)助企業(yè)做好工作，盡快恢復生產(chǎn)和工作秩序。

第二十六條企業(yè)工會(huì )應當建立本企業(yè)困難職工檔案，開(kāi)展困難職工生活扶助、醫療救助、法律援助、子女就學(xué)和職工互濟互助等活動(dòng)。

第二十七條企業(yè)工會(huì )應當組織職工開(kāi)展合理化建議和技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)等勞動(dòng)競賽活動(dòng);組織職工開(kāi)展文藝、體育活動(dòng)，提高職工素質(zhì)，促進(jìn)企業(yè)文化建設;培養、推薦先進(jìn)模范人物。

第二十八條企業(yè)工會(huì )通過(guò)職工代表大會(huì )和其他形式，組織職工參與企業(yè)的民主決策、民主管理和民主監督。

第二十九條企業(yè)工會(huì )通過(guò)職工代表大會(huì )、廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)等形式對企業(yè)職工教育培訓經(jīng)費的提取和使用進(jìn)行監督，協(xié)助企業(yè)對職工進(jìn)行教育培訓。

第三十條企業(yè)工會(huì )接受職工和上級工會(huì )的監督。職工有權對企業(yè)工會(huì )及其工作人員提出批評和建議，有權要求上級工會(huì )對企業(yè)工會(huì )不履行職責的行為予以查處，上級工會(huì )應當及時(shí)派員查處，并將結果向職工反饋。

第四章企業(yè)工會(huì )經(jīng)費和財產(chǎn)

第三十一條建立工會(huì )組織的企業(yè)，應當每月按全部職工工資總額的百分之二依法計提工會(huì )經(jīng)費，按規定時(shí)限到主管地方稅務(wù)機關(guān)申報繳納。

企業(yè)依法繳納的工會(huì )經(jīng)費按照“屬地征收、稅費同步”的原則，由地方稅務(wù)機關(guān)代收。

上級工會(huì )收到企業(yè)繳納的工會(huì )經(jīng)費后，應當按照規定比例及時(shí)撥付給企業(yè)工會(huì )。

第三十二條企業(yè)工會(huì )依法設立獨立銀行賬戶(hù)，自主管理和使用工會(huì )經(jīng)費，工會(huì )經(jīng)費開(kāi)支實(shí)行工會(huì )委員會(huì )集體領(lǐng)導下的主席負責制，重大開(kāi)支集體研究決定。

工會(huì )經(jīng)費主要用于為職工服務(wù)和工會(huì )活動(dòng)，不得以企業(yè)名義用于改善勞動(dòng)條件，不得為單位和個(gè)人提供資金拆借、擔保等應當由企業(yè)承擔的事項。

第三十三條企業(yè)工會(huì )應當根據經(jīng)費獨立管理的原則，建立工會(huì )經(jīng)費預算、決算和審查監督制度，進(jìn)行工會(huì )經(jīng)費收支情況定期審查，審查結果向會(huì )員大會(huì )或者會(huì )員代表大會(huì )報告。

企業(yè)工會(huì )應當自覺(jué)接受企業(yè)內部審計和上級工會(huì )對工會(huì )經(jīng)費和資產(chǎn)的審計、審查。

第三十四條企業(yè)應當為工會(huì )辦公和開(kāi)展活動(dòng)提供必要的設施和活動(dòng)場(chǎng)所等物質(zhì)條件。

第三十五條企業(yè)工會(huì )的經(jīng)費、財產(chǎn)和國家撥給工會(huì )使用的不動(dòng)產(chǎn)受法律保護，任何組織和個(gè)人不得侵占、挪用和任意調撥，不得作為所在企業(yè)的經(jīng)費和財產(chǎn)予以查封、扣押、凍結、劃撥或者作其他處理。

企業(yè)工會(huì )合并，其經(jīng)費、財產(chǎn)和國家撥給工會(huì )使用的不動(dòng)產(chǎn)歸合并后的工會(huì )所有;企業(yè)工會(huì )分立，其經(jīng)費和財產(chǎn)按分立后會(huì )員人數合理分配;企業(yè)工會(huì )撤銷(xiāo)，其清償后剩余的經(jīng)費、財產(chǎn)和國家撥給工會(huì )使用的不動(dòng)產(chǎn)由上一級工會(huì )處置。

第五章法律責任

第三十六條企業(yè)有下列情形之一的，由縣級以上人民政府人力資源和社會(huì )保障行政部門(mén)責令改正;拒不改正的，處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款;造成嚴重后果的，依法追究責任：

(一)以脅迫、利誘、欺騙手段阻礙職工加入工會(huì )的;

(二)無(wú)正當理由解除企業(yè)工會(huì )籌建發(fā)起人勞動(dòng)關(guān)系或者調整其工作崗位、降低工資待遇的;

(三)企業(yè)法定代表人、主要負責人拒絕與上級工會(huì )就建立企業(yè)工會(huì )進(jìn)行協(xié)商的。

第三十七條企業(yè)有下列情形之一的，由縣級以上人民政府及其人力資源和社會(huì )保障行政部門(mén)責令改正;拒不改正的，處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款;造成嚴重后果的，依法追究責任：

(一)非法撤銷(xiāo)、合并工會(huì )組織的;

(二)妨礙企業(yè)工會(huì )組織職工通過(guò)職工代表大會(huì )和其他形式行使民主權利的;

(三)阻撓工會(huì )依法行使監督權的;

(四)無(wú)正當理由拒絕進(jìn)行工資集體協(xié)商等平等協(xié)商簽訂集體合同的。

第三十八條職工因依法加入工會(huì )或者參加工會(huì )活動(dòng)而被企業(yè)解除勞動(dòng)合同的，企業(yè)工會(huì )工作人員因依法履行職責而被企業(yè)解除勞動(dòng)合同的，上一級工會(huì )應當支持職工、工會(huì )工作人員向人力資源和社會(huì )保障行政部門(mén)舉報或者幫助其依法申請仲裁、提起訴訟。

第三十九條企業(yè)未及時(shí)足額繳納工會(huì )經(jīng)費的，地方工會(huì )可以向企業(yè)發(fā)出催繳通知書(shū)，限期申報繳納。拒不繳納的，企業(yè)工會(huì )或者地方工會(huì )可以向有管轄權的人民法院申請支付令;拒不執行支付令的，企業(yè)工會(huì )或者地方工會(huì )可以依法申請人民法院強制執行。

第四十條企業(yè)工會(huì )主席、副主席、委員不履行職責、損害職工或者工會(huì )合法權益的，由企業(yè)工會(huì )或者上一級工會(huì )責令改正;情節嚴重的，依照《中國工會(huì )章程》予以罷免;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十一條人力資源和社會(huì )保障行政部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)對侵犯職工或者企業(yè)工會(huì )合法權益的行為不依法處理或者有其他行政不作為的，職工和企業(yè)工會(huì )有權向其主管部門(mén)反映，要求處理。

人力資源和社會(huì )保障行政部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)的工作人員，有前款所列行為的，由其主管部門(mén)通報批評，責令改正;情節嚴重的，給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章附則

第四十二條本條例自2011年5月1日起施行。